全文|《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年》(征求意見(jiàn)稿)
發(fā)布時(shí)間:2019-12-04
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《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年》
年國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(2012-2020年)》以來(lái),我國(guó)堅(jiān)持純電驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略取向,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,成為引領(lǐng)世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量。當(dāng)前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展,汽車(chē)與能源、交通、信息通信等領(lǐng)域加速融合,推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品形態(tài)、交通出行模式、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和社
會(huì)運(yùn)行方式發(fā)生深刻變革,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó),制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021-2035年。
第一節(jié)新能源汽車(chē)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能
第二節(jié)我國(guó)新能源汽車(chē)進(jìn)入加速發(fā)展新階段
新問(wèn)題。必須搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,鞏固良好勢(shì)頭,充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施、信息通信等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以深化供給側(cè)結(jié)
構(gòu)性改革為主線(xiàn),堅(jiān)持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化發(fā)展方向,深入實(shí)施發(fā)展新能源汽車(chē)的國(guó)家戰(zhàn)略,以融合創(chuàng)新為重點(diǎn),突破關(guān)鍵核心技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,構(gòu)建新型
產(chǎn)業(yè)生態(tài),完善基礎(chǔ)設(shè)施體系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快汽車(chē)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
汽車(chē)底盤(pán)一體化設(shè)計(jì)、多能源動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù),突破整車(chē)智能能量管理控制、輕量化、低摩阻等共性節(jié)能技術(shù),提升電池管理、充電連接、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等安全技術(shù)水平,提高新能源汽車(chē)整車(chē)綜合性能。
核心零部件和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。
智能網(wǎng)聯(lián)決策與控制、信息物理系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、智能網(wǎng)聯(lián)安全和多模式評(píng)價(jià)測(cè)試等關(guān)鍵技術(shù),突破車(chē)載智能計(jì)算平臺(tái)、云控平臺(tái)、高精度地圖與定位、V2X
(汽車(chē)與外界信息交互)、車(chē)載高速網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵傳感器、智能車(chē)載終端、線(xiàn)控執(zhí)行系統(tǒng)等核心技術(shù)與產(chǎn)品。
市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,聚焦核心工藝、專(zhuān)用材料、制造裝備等短 板弱項(xiàng),加強(qiáng)研發(fā)攻關(guān),提高關(guān)鍵共性技術(shù)供給能力。引導(dǎo)
汽車(chē)、能源、交通、信息通信等跨領(lǐng)域合作,建立面向未來(lái)出行的新能源汽車(chē)與智慧能源、智能交通融合創(chuàng)新平臺(tái),聯(lián)合攻關(guān)基礎(chǔ)交叉關(guān)鍵技術(shù),提升新能源汽車(chē)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合
創(chuàng)新能力。
人才培訓(xùn)、項(xiàng)目融資、國(guó)際交流等公共服務(wù)支撐能力。應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),建立汽車(chē)電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化虛擬仿真和測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái),提升整車(chē)、關(guān)鍵零部件的測(cè)試評(píng)價(jià)能力。
鍵環(huán)節(jié)的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。以資本市場(chǎng)為依托,發(fā)揮各類(lèi)基金的協(xié)同作用,推動(dòng)新能源汽車(chē)整車(chē)、動(dòng)力電池等零部件企業(yè)優(yōu)化重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新要素集聚的地區(qū),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,培育若干上下游協(xié)同創(chuàng)新、大中小企業(yè)融通發(fā)展、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
發(fā)揮龍頭企業(yè)和國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)作用,堅(jiān)持軟硬協(xié)同攻關(guān),集中開(kāi)發(fā)車(chē)規(guī)級(jí)車(chē)載操作系統(tǒng)。圍繞車(chē)載操
作系統(tǒng),構(gòu)建整車(chē)、關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與軟件等市場(chǎng)主體深度合作的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用生態(tài)。通過(guò)產(chǎn)品快速迭代,擴(kuò)大用戶(hù)規(guī)模,加快車(chē)載操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
新能源汽車(chē)智能制造仿真、管理、控制等核心工業(yè)軟件開(kāi)發(fā)和集成,開(kāi)展數(shù)字化車(chē)間/智能工廠(chǎng)應(yīng)用示范。加快產(chǎn)品全生命周期協(xié)同管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用,支持設(shè)計(jì)、制造、服務(wù)一體化示范平臺(tái)建設(shè),整體提升新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈智能化水
平。
落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。健全新能源汽車(chē)整車(chē)、零部件以及維修保養(yǎng)、充換電等安全標(biāo)準(zhǔn),完善安全法規(guī)制度。加強(qiáng)新能源汽車(chē)安全隱患召回管理工作力度。落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的安全生產(chǎn)機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
車(chē)充放電、電力調(diào)度需求,綜合運(yùn)用政策及經(jīng)濟(jì)性手段,實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)與電網(wǎng)能量高效互動(dòng),降低新能源汽車(chē)用電成本,提高電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻和安全應(yīng)急等響應(yīng)能力。
建“一站式”服務(wù)平臺(tái),精準(zhǔn)匹配個(gè)體出行需求,構(gòu)建“出行即服務(wù)”新型交通出行服務(wù)模式。
作,引導(dǎo)相關(guān)方聯(lián)合開(kāi)展充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng),支持居民區(qū)多 車(chē)一樁、相鄰車(chē)位共享等合作模式。鼓勵(lì)充電場(chǎng)站與商業(yè)地
產(chǎn)相結(jié)合,建設(shè)智能立體充電站,提升公共場(chǎng)所充電服務(wù)能 力,拓展增值服務(wù)。完善充電設(shè)施保險(xiǎn)制度,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)
和用戶(hù)使用風(fēng)險(xiǎn)。明確非運(yùn)營(yíng)車(chē)輛充電服務(wù)享受居民生活電 價(jià)。
智能化道路建設(shè)、數(shù)據(jù)傳輸與結(jié)算等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)體系。引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)智能基礎(chǔ)設(shè)施、高精度動(dòng)態(tài)地圖、云控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展充換電、加氫、智能交通等綜合服務(wù)試點(diǎn)示范,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互
聯(lián)互通和智能管理。
透明、包容的新能源汽車(chē)國(guó)際化市場(chǎng)環(huán)境,打造國(guó)際合作新平臺(tái),增添共同發(fā)展新動(dòng)力。
器、執(zhí)行器等裝置,并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)車(chē)與 X(人、車(chē)、路、云端等)智能信息交換、共享,具備復(fù)雜
環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能,可實(shí)現(xiàn)“安全、高效、 舒適、節(jié)能”行駛,并最終可實(shí)現(xiàn)替代人來(lái)操作的新一代汽車(chē)。
及應(yīng)用環(huán)境,從多維視角進(jìn)行分析和系統(tǒng)重構(gòu)設(shè)計(jì),重點(diǎn)攻 克“車(chē)-路.云”交互關(guān)鍵數(shù)據(jù)提取與分級(jí)處理、實(shí)時(shí)服務(wù)策略
與資源優(yōu)化、跨行業(yè)和部門(mén)間海量異構(gòu)數(shù)據(jù)同步交互、協(xié)同 控制系統(tǒng)建模與驗(yàn)證等關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建支持汽車(chē)實(shí)時(shí)協(xié)同控
制、基于業(yè)務(wù)可靈活定制、技術(shù)中立可持續(xù)演進(jìn)、服務(wù)于系 統(tǒng)全生命周期管理的設(shè)計(jì)方法和架構(gòu)。
導(dǎo)硬件平臺(tái)設(shè)計(jì),裝載運(yùn)行自動(dòng)駕駛操作系統(tǒng)的系統(tǒng)軟件和 功能軟件,向上支撐應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)的車(chē)載計(jì)算平臺(tái),能夠保
障智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)系統(tǒng)可靠、運(yùn)行實(shí)時(shí)、分布彈性、高算力等 特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)感知、規(guī)劃、控制、網(wǎng)聯(lián)、云控等功能,最終完
成安全、實(shí)時(shí)、可擴(kuò)展的多等級(jí)自動(dòng)駕駛核心功能。
智能座艙操作系統(tǒng)。車(chē)控操作系統(tǒng)是基于異構(gòu)分布硬件架 構(gòu),包含系統(tǒng)軟件和功能軟件的整體基礎(chǔ)框架軟件,系統(tǒng)軟
件是針對(duì)汽車(chē)場(chǎng)景定制的包含內(nèi)核系統(tǒng)、虛擬化軟件等的復(fù) 雜嵌入式系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境,功能軟件是包含自動(dòng)駕駛通用框架
模塊、網(wǎng)聯(lián)、云控等自動(dòng)駕駛核心共性功能模塊。智能座艙 操作系統(tǒng)是基于多核高性能芯片,采用包含系統(tǒng)層、服務(wù)層
和框架層的整體基礎(chǔ)軟件框架,提供人機(jī)交互、通信、信息 娛樂(lè)產(chǎn)品和增值服務(wù)等,并整合傳統(tǒng)駕駛艙與車(chē)內(nèi)外通信交 互的用戶(hù)交互界面。